2025年4月10日，特朗普在社交媒体宣布将中国所有出口至美国的商品关税提升至高达125%，创下历史新高。与此同时，美国宣布将暂缓对其他国家的高额关税措施，对已实施的“对等关税”政策给予90天缓冲期，该措施即日起生效，惟中国则被排除在此宽限政策之外。

中国制造业的全球地位源于过去四十年“全球需求+本土产能”的黄金组合，但这一模式在美国全球性关税政策面前正面临结构性挑战。以数据为例：2024年中国对美出口占总出口比重达14.67%，而美国市场贡献了中国制造业近20%的增量需求。关税叠加后，中国出口企业成本上升，部分低毛利行业面临“退出美国市场或转移产能”的生死抉择。

考虑到美国自身的需求规模以及中美之间贸易冲突对全球经济所产生的显著影响，除非美国调整一意孤行的贸易政策，否则关税冲击所带来的负面影响是不可能被完全消除的，怎样最大限度地降低负面冲击是讨论的基础。中国制造的庞大体量是在全球化进程中，由全球市场和中国本土市场共同塑造的。从短期来看，考虑到美国作为全球最大的经济体和最大消费国，毋庸置疑，失去美国市场对于中国来讲将带来一定的负面影响。

更严峻的是，从长期来看，美国的关税战所影响的不仅仅是中美两国的贸易关系。从整体意义上来讲，甚至会对全球经济发展带来负面影响，全球需求的萎缩有可能进一步让中国制造的全球市场在相当长一段时间处于一个低靡的状态。中国制造或将面临“增量市场萎缩+存量竞争加剧”的双重挤压。因此，中国企业的应对策略需兼具短期防御与长期布局。

未来，中国企业的全球化需要建立一种新的模式：能够在获取市场机会的同时，与我们所进入的东道国共同推动它的市场发展，例如充分激发当地市场内生需求、帮助他们建立起本土产业链，从而去获得东道国经济发展所带来的增量机会。以东南亚为例，中国企业或可通过技术转移、基础设施共建等方式，与当地形成“共享发展”机制，从而形成长期、稳定的市场需求。

2.开拓潜在增量市场：欧洲市场高端化与新兴市场本地化

无论是广阔的发展中国家市场，还是高品质、高要求的传统欧洲市场，我们都需要尽最大可能寻找潜在的增量市场。

欧洲市场：需突破“性价比竞争”，向高端领域迁移，通过技术创新提升品牌溢价。与此同时，还可以寻找机会尝试通过与欧洲的跨国公司在创新和市场拓展方面开展深度合作，以寻求新的增长机会例如新能源车领域，中国企业需通过技术创新满足欧洲严苛的环保标准，与此同时建立起与欧洲企业的合作，而非仅靠价格竞争争夺市场。

新兴市场：中东、拉美、非洲等地区存在结构性机会，需结合本地化需求进行创新。当然，美国对转口贸易的围堵（如近期限制东南亚国家“借道出口”）要求企业必须深度本地化，而非简单借道第三国来完成转口贸易。

3.深挖本土市场潜力：国产替代与消费升级并进

面对关税冲击，国产替代仍是一个非常重要的市场机遇；另一方面，中国消费市场规模庞大，但大量需求未被满足。国产替代不是闭门造车，而是以开放创新激活内需，形成内外市场联动。例如在半导体、精密仪器等领域提升自主技术；同时开发契合国内消费升级的高质量产品，从价格竞争转向价值竞争，激活本土需求。

4.技术跃迁抢占高端市场：从优化者向定义者迈进

技术短板是中国制造升级的核心瓶颈，增强技术的自主可控性非常关键。中国企业需向产业链上游迁移，掌握核心技术的定义权。特别是在AI、高端装备等领域，非常依赖于技术创新。我们需要在全球产业价值链上逐步往高端迁移，以更高的效率攻克关键产业瓶颈，尽管难度非常大，但这部分是我们必须走的一步。

1.产业链抱团：打造抗风险的出海生态

面对关税冲击，企业需改变过去“分散出海”模式，转向产业链协同出海。生态能力输出能够最大化增强抗风险能力、对抗不确定性。以新能源汽车行业为例，电池厂、整车企业与充电服务商可联合进入海外市场，共享基础设施，降低个体风险；并且，通过培育、扶持发展当地的产业链环节来与我们进行深度融入，从而形成共享价值增长机会的利益格局。

2.制度护航：从基建优势到软实力优势

“一带一路”倡议为中国企业出海奠定基础——中欧班列2024年开行量突破2万列，海外合作园区入驻企业超5000家。政府已经通过一系列政策，在中企出海中发挥了极大的积极作用。下一步，我们可以看到，基建优势有望更多转化为软实力优势，在寻求中国制造业海外突围之路的同时与东道国共享经济发展的成果，中国方案的制度性优势正在成为中国应对不确定性的最大底气。

随着越来越多双边贸易协定的签署、数据合规平台的搭建等，中企出海的过程中能够感受到更好的制度保障，这对于企业更好融入全球产业链至关重要。

采访编辑：杨胡贤哲

审定：郭斌